日前，《南京市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》獲國務院批準，這是黨中央、國務院建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施以來全國首個獲批的省會城市國土空間總體規(guī)劃。
《規(guī)劃》是對南京市國土空間作出的全局安排，是南京空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的政策和總綱，是編制下層次國土空間規(guī)劃的法定依據(jù)和基礎(chǔ)。
國務院在給江蘇省和自然資源部的批復中要求南京發(fā)揮全國先進制造業(yè)基地、東部產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和區(qū)域性科技創(chuàng)新高地、東部現(xiàn)代服務業(yè)中心、區(qū)域性航運物流中心等功能，融入長江經(jīng)濟帶和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)南京篇章。
根據(jù)國務院批復，在筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)上，到2035年，南京市耕地保有量不低于207.97萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于186萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于496.64平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在1492.53平方千米以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%。
南京將構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的國土空間體系。服務構(gòu)建承東啟西的雙向開放樞紐，深化與上海、杭州、合肥等城市的協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，加強南京都市圈國土空間開發(fā)保護利用的省際協(xié)同，促進形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局。
根據(jù)國務院批復，在系統(tǒng)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局方面，南京將加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)體系，優(yōu)化提升中心城區(qū)服務能級，強化江北新區(qū)區(qū)域輻射帶動作用。推動長江生態(tài)保護與綠色發(fā)展，加強秦淮河、紫金山、老山、石臼湖等自然生態(tài)保護與修復，筑牢生態(tài)安全格局。
汪春 攝
南京還將創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，完善城市功能結(jié)構(gòu)和空間布局，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、設(shè)施配置和土地使用，優(yōu)先保障科技創(chuàng)新、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展空間需求，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的全球影響力，為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供土地政策保障。
在交通方面，南京將建設(shè)國際航空樞紐、國家鐵路樞紐和國家物流樞紐，優(yōu)化港口集疏運體系結(jié)構(gòu)，完善多向聯(lián)通、多式聯(lián)運的對外對內(nèi)通道，做好重大基礎(chǔ)設(shè)施的空間預留，建設(shè)安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系。統(tǒng)籌安排公共服務設(shè)施布局，完善城鄉(xiāng)生活圈，促進職住平衡；系統(tǒng)布局藍綠開放空間，營造更加宜業(yè)宜居宜樂宜游的人民城市。
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